秦皇岛市北依燕山,南临渤海,属于暖温带半湿润大陆性季风气候,有丰富的动植物资源,65万亩湿地、300余万亩的生态林,500余种鸟类在此停留或生存。适宜的气候、丰富的生态资源、得天独厚的自然环境,成为动植物的的天然乐园,保护好生态资源成为秦皇岛人的最大使命。为此,全市高度重视,各部门协同配合,林业部门主动作为,以超常举措、超大力度、超强决心纵深推进各类问题整治整改,奋力书写秦皇岛市林草资源管护的新篇章。
一是高位引领驱动,逐级传导压力。市级总林长、市长石磊召开市政府常务会议,专题学习解读《森林法》并听取全市林草资源管护工作汇报,对各县区抓好贯彻落实进行周密部署。市林长办以《致县区总林长的一封信》《关于加强林业资源管护工作的函》等形式,提示各县级总林长认真履职尽责,全面抓好林草资源管护各项工作。各县区分别采取不同措施,压实工作责任,加强宣传引导,持续跟踪问效,推动工作落实落细。青龙县召开全县森林资源保护暨林长制工作会议,动员各乡镇集中力量加强林草资源保护,推动林长制各项措施落实到位;北戴河新区、昌黎县分别成立整改工作专班和联合调查组,加快推进毁林毁草毁湿开垦耕地问题查处整改工作。
二是协同多方力量,凝聚工作合力。整合各方资源,构建跨部门、跨领域的协同推进模式,共同推动林草资源保护。市林业局、市公安局、市资源规划局等5部门联合印发《秦皇岛市打击非法毁林毁草毁湿行为专项整治行动方案》,着力整改历史问题,遏制新增问题。市公安局、河北昌黎黄金海岸国家级自然保护区管理中心、市林业局等7部门联合印发《黄金海岸国家级自然保护区生态警务机制建设方案》,系统推进集监控、管理、服务于一体的生态警务机制建设,凝聚系统智能、协同高效的生态环境保护治理合力。
三是细化核查标准,精细业务指导。为落实属地管理原则,进一步明确乡村级林长职责,提高林地流出核查工作效率,参照《河北省林草系统行政处罚裁量权基准(2024年版)》情节较轻相关规定并结合资规部门土地卫片研判原则,经广泛征求各县区意见,市林业局研究制定了《关于林地流出图斑核查整改工作要求的通知》,指导各县区分类开展林地流出图斑核查整改工作,形成分级负责、层层有任务、一体推进核查整改的工作氛围。市林业局组成工作专班,由班子成员带领业务骨干,每周深入县区一线现场办公,帮助基层协调解决林草资源保护和问题整改工作中遇到的问题。
四是健全调度机制,精准把控进度。市林业局统筹审计、巡察、林业卫星督察、2024年度国土变更调查“一上”报国家成果林地流出情况,制定了排查(查处)清单,建立了周报告、半月调度制度机制,加强过程监督与管理,研究解决整改工作中存在的问题,确保各项整改任务按规定时限高效完成。