秦皇岛市林业局

关于印发《秦皇岛市林业局“双随机、一公开”工作方案》的通知

各科、室、站，局直属各单位：

为进一步巩固“放管服”改革重要内容，深化我局“双随机、一公开”工作，推进“双随机、一公开”监管与企业信用风险分类监管工作方案，提高双随机抽查事项的精准性和靶向性，最高效能发挥“双随机”检查的作用，我局修订完善了《秦皇岛市林业局“双随机、一公开”工作方案》，现印发给你们，请结合工作实际，认真学习，并做好相关工作。

        秦皇岛市林业局    

         2022年1月5日

秦皇岛市林业局

“双随机、一公开”工作方案

为进一步推进简政放权、放管结合、优化服务，推广随机抽查，规范事中事后监管，结合我局工作实际，制定如下工作方案。

一、随机抽查事项

  (一)权限内出售、购买、利用国家重点保护陆生野生动物或其制品审批

1.抽查对象：取得驯养繁殖国家重点保护野生动物许可的单位和个人。

2.抽查内容：核查品种、数量是否准确，是否有超审批范围出售、购买、利用野生动物现象。  

(二)驯养繁殖省重点保护野生动物抽查

1.抽查对象：取得驯养繁殖省重点保护野生动物许可的单位和个人。

  2.抽查内容：核查品种、数量是否准确。

  (三)收购、出售、利用省重点保护陆生野生动物或其制品审批

  1.抽查对象：取得驯养繁殖省重点保护野生动物许可的单位和个人。

  2.抽查内容：核查品种、数量是否准确，是否有超审批范围出售、购买、利用野生动物现象。

  (四)勘查、开采矿藏和各项建设工程占用或者征收、征用林地审核

  1.抽查对象：取得征占用林地许可证的单位和个人。

  2.抽查内容：勘查、开采矿藏用地是否符合审批标准，是否存在超范围占用林地现象。

(五)临时占用林地审批

  1.抽查对象：申请临时占用林地的单位或个人。

  2.抽查内容：核查是否符合申请条件，征占用林地是否符合标准。

二、建立随机抽查机制

建立检查对象名录库和执法检查人员名录库，落实随机抽取被检查对象、随机选派检查人员的“双随机”抽查机制。通过定期抽查与不定期抽查相结合的方式，从执法检查人员名录库中随机抽取不少于两名执法人员，从检查对象名录库中随机抽取30%的对象进行检查。检查人员如实记录检查情况，填写随机抽查记录表，并由被检查对象负责人签字或盖章确认。

  三、抽查结果运用

（一）对在抽查中发现问题的单位，下达限期整改通知书。对经限期整改仍不符合要求的按规定程序予以撤销、吊销行政许可，依法作出处理，并向社会公示。

（二）对拒绝接受抽查或在接受抽查中弄虚作假、隐瞒真实情况的，依法作出处理，并向社会公示。

（三）对在抽查中发现的问题涉嫌违法犯罪的，移送公安机关处理。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导。推广随机抽查是简政放权、放管结合、优化服务的重要举措。市林业局相关职能科室、局属单位要结合工作实际，建立相应工作机制，探索完善随机抽查监管办法，扎实组织实施随机抽查相关工作。

  (二)严格落实责任。市林业局相关职能科室和局属单位要进一步增强责任意识，大力推广运用随机抽查模式。在抽查过程中要做到切实履行监管职责，抽查内容清晰合法，抽查记录规范完善。对在随机抽查工作中不认真履行责任的，依法依规严肃处理。

(三)加强宣传培训。随机抽查是事中事后监管方式的探索和创新，市林业局相关职能科室和局属单位要加强林业执法人员的教育，加快转变执法理念，不断提高执法能力。要充分利用广播、电视、报刊、网络等多种渠道，广泛开展宣传报道，积极争取社会各界支持，为随机抽查工作顺利开展营造良好的氛围。

附件：秦皇岛市林业局2022年度“双随机”抽查工作计划表